以强镇筑基省级试点为突破口，近年来，临朐县强化资源统筹、示范带动，强力推进全县教育要素资源均衡配置，大力提升乡村教育质效，探索出了一条以教育发展助推乡村振兴的新路子。“强镇筑基临朐样板”入选省献礼二十大大型改革品牌，《光明日报》《山东教育报》等媒体予以宣传报道。

改革资金投入机制，探索乡村振兴“新路径”

(相关资料图)

创新资金分级投入机制，拓宽资金筹措渠道，持续改善办学条件，全县农村学校新建、改扩建率超过95%。

一是拓宽“县镇为主”的资金投入机制。明确“县财政主要投入城区学校建设，农村学校建设由镇街政府负责”的工作思路，激发镇街办学兴教积极性和主动性。近年来，累计投入13.36亿元，先后完成蒋峪、柳山、龙山、石家河、文华5处教育园区建设，建成嵩山小学、八歧山小学等农村中小学24所，新增优质学位2.1万个。

二是创新“多元融资”的资金保障机制。临朐县综合运用政策性融资贷款、债券、PPP融资等模式，引入资金6.3亿元，保障项目建设快速推进。发挥土地、校产等资源作用，将部分学校建设项目交由县城投集团、文旅集团运作，加快学校建设进度，今年已完成建设中小学幼儿园13处，其中农村学校5处。

三是建立“多方支持”的资金补充机制。运用沂蒙革命老区支持政策争取上级资金1.2亿元，临朐兴华教育基金会争取社会捐款900万元，完成18处农村中小学幼儿园办学条件改造提升、25处学校校园网千兆升级，购置教育信息化设备486台，农村薄弱学校“网络互动专递课堂”实现全覆盖，省级“智慧教育示范区”创建完成答辩。

改革教师管理体制，塑造乡村振兴“新支撑”

临朐县深入实施教师队伍管理体制改革，扩增量、用存量、挖潜能，发挥师资队伍最大效益。

一是“外引内管”打造活力迸发引才生态。连续实施“千名教师引进计划”，5年来引进新教师1854人，占全县教师总数的1/4。坚持新教师分配向乡村学校倾斜，每年70%以上的新教师到乡村任教。落实乡村学校教师职称直评直聘、乡村教师补贴等政策，以政策活力激发乡村教师稳定的“虹吸效应”。深化“县管校聘”改革，均衡师资配置，今年组织跨校竞聘、交流轮岗309人次，城乡支教、学区走教105人次。

二是“三级协同”打造蓄势赋能育才生态。创新建立“以校为主、镇级统筹、县级推动”教师培养培训机制，全县设立学科领航基地98个，组织培训教师3.1万人次，培养出齐鲁名师、省特级教师等35人，市特级教师、名师、教学能手等695人，教师队伍素质持续提升。

三是“多元评价”打造各尽其能用才生态。扎实推进教育评价改革，配套实施绩效工资分配制度改革，将绩效工资增量、班级管理团队激励经费等7项经费纳入统筹，明确工作量不低于50%、育人成效不低于30%的分配权重，向乡村一线教师、班主任等关键育人岗位倾斜，最大分配差距达到9000元，有效激发教师积极性。

改革资源配置方式，打造乡村振兴“新样板”

临朐统筹全县教育资源，构建起全域布局、一体推进的共享共治配置体系，有效促进城乡教育均衡发展。

一是以集团化办学为抓手，推动学前教育普及普惠。落实集团化办园、一体化管理等改革措施，组建柳山、龙山等幼教集团4个，12个镇街实行一体化管理，26所省级示范园与73所小规模幼儿园结成发展联盟，有力破解乡村幼儿园管理短板、后劲不足等问题。临朐县学前教育发展经验在省基础教育改革会议上交流推介。

二是以强镇筑基拓点扩面为重点，推进义务教育均衡发展。临朐县组建城乡学校联合体21个、镇域发展共同体47个，实现以强带弱、一体发展。建立教科研、实验教学、督导评价等县级专业发展支撑平台12个，实现交流联动、资源共享。按照“小学就近入学、初中相对集中”的思路，进一步优化乡村学校布局，3年内撤并小规模学校、教学点14处。全县创建省级绿色学校72所、省市乡村温馨校园9所。

三是以中考招生制度改革为突破，全面实施“县中提升”计划。优化整合县内5处公办高中，划分三大招生服务片区，以片区为基础组建教学管理服务区，向下辐射23处初中、83处小学，实现了县域内幼小初高各学段一体化发展。

改革教育科研机制，凝聚乡村振兴“新动力”

临朐县深化教研机制改革，打造高素质教研团队，推进教研提质增效，实现教学轻负担、高质量，临朐县荣获教育部国家义务教育质量检测实施优秀组织单位。

一是建立“专业化”教研团队。发挥名优师作用，建立乡村专兼职学科教研员队伍，组建乡村名师工作坊20个、学科领航团队23个，通过业务培训、课堂引领、课题研究、成长分享等活动，保持专兼职教研员超前的学科理念和扎实的课堂实践能力，助推教学质量提升。

二是开展“实效化”主题教研。开展影响教学因素的梳理和分析，研究确定新课程标准研读、备课专业化、课堂评价、作业设计、命题设计和课题研究6个教研主题，重点针对乡村学校，开展测试考核、评选交流、成果展示、技能比赛等评价活动32次。

三是创建“立体化”教研模式。建立县镇校立体化教研模式，县级层面发挥行政推动作用，开展“蹲点驻校”“订单式”服务教研，今年共深入教学一线开展活动296人次；镇域层面强化组织协调作用，整合教研资源，组建教研片区，开展调度指导、交流研讨、竞赛评比等教研活动，增强镇域教研实效；学校层面以校本研训为主，点对点抓好个性问题整改提升，推动学校高质量发展。临朐县成为省重大招标课题“基于脑科学的教育教学质量提升策略研究”实验区。

作者：窦硕强

编辑：王骄

审核：周玉森